河南固始：农民宅基地变身耕地 是谁在“施法”？

2019年中央农村工作领导小组办公室 农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知指出，宅基地是保障农民安居乐业和农村社会稳定的重要基础。要充分保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权。不得以各种名义违背农民意愿强制流转宅基地和强迫农民“上楼”，不得违法收回农户合法取得的宅基地，严禁借流转之名违法违规圈占、买卖宅基地。

河南固始县陈集乡土楼村张龙生，常年在外打工多年。年近六旬的张龙生眼看孙子都大了，不能永远在外漂泊，于是2021年想回家把老房子翻盖一下，今后儿孙回来有个好点的居住场所。当他回到家乡，想扒掉旧房建新房时，遭到了当地乡、村两级领导的阻拦，他们告诉张龙生，这不是你的宅基地了，已经变成良田了。

（张龙生兄弟原来居住多年的老宅）

张龙生不解了，住了几十年，房子仍在，相关证件手续齐全，这些年也没有任何部门通知他们变更手续，合法的宅基地咋就变成了良田了呢？他找到了村民和村干部，他们都帮张龙生和他兄弟张有生做了证明，证明他们在老宅基的房子上住了几十年。

他和家人又到陈集乡土地管理所想了解具体情况，工作人员通过电脑系统查询显示，他们的宅基地已变更成农田用地，所以不能建房。

张龙生宅基地既然变成了农田，那么离张龙生老宅50米不到的地方怎么又会建了一个占地约16亩地的石料厂呢？他家的宅基地变成良田不给建房是不是和石料厂有相关联系呢？张龙生的脑海里充满了疑惑和不解。

经过他进一步找村民了解，原来附近的张中泽、张读生等几户宅基地已经在土楼村支部见证下户主卖给了时任村支部书记丁鸣笛（现在在镇政府上班）和戎要庭建起了石料厂。《中华人民共和国土地管理法》第二条规定任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。农民的耕地或者宅基地应该由政府征收，村支书和戎要庭个人怎么有权利来征收百姓的宅基地呢？

在固始县像张龙生和他哥哥张有生一样，宅基地蒸发不翼而飞的农民还有。针对部分地方在合村并居中出现的侵犯农村村民宅基地合法权益的问题，新《土地管理法实施条例》规定，禁止违背农村村民意愿强制流转宅基地，禁止违法收回农村村民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作为农村村民进城落户的条件，禁止强迫农村村民搬迁退出宅基地。

如今的张龙生兄弟眼看着自己破旧的老宅，因为土地性质已经不是宅基地政府不准建房，他们只能寄宿在亲戚家中，过着有家不能回的流离颠沛生活。张龙生兄弟及其他像他们兄弟一样处境的百姓，所面临的困境，应当引起当地政府的关注，避免矛盾激化！